domingo, 1 de julio de 2018

LABORAL / CONTRATO DE TRABAJO. Estabilidad en el empleo público bonaerense. Primacía de la ley.


La Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Airessuspendió por inconstitucional los efectos de la reglamentación de la mayoría de los artículos cuestionados de la ley de paritarias municipales 14.656, revelaron ayer desde la Federación de Sindicatos Municipales Bonaerenses (FESIMUBO).
Al respecto, el sindicalista señaló que ‘un decreto puede reglamentar una ley pero no modificarla y, en este caso, no se respetó su espíritu.’
‘En un fallo trascendente, por el indudable alcance político de su decisión, nuestro más alto tribunal ha resuelto que 23 sobre 24 artículos cuestionados por nuestra Federación, son inconstitucionales, por lo cual se suspenden su aplicación,’ detalló.
En este sentido, el miembro del tribunal, Héctor Negri, sostuvo que ‘concurren -en este estadio del proceso- elementos suficientes que evidencian respecto de la norma cuestionada una extralimitación del Poder Ejecutivo en el uso de la facultad reglamentaria que le atribuye el artículo 144 inc. 2 de la Constitución de provincia de Buenos Aires’.
La Ley 14.656 fue aprobada en 2014 impulsada por la Federación que conduce Rubén ‘Cholo’ García que generó un marco para la discusión de las paritarias en los municipios.
La norma derogó la Ley 11.757 aprobada durante el gobierno de Eduardo Duhalde, criticada por los gremios de haber flexibilizado la relación laboral de los empleados públicos municipales de la Provincia de Buenos Aires.
Así, ‘por primera vez en la historia del movimiento obrero municipal, la Ley 14.656 nos dio el derecho a la negociación colectiva (paritarias) y al Convenio Colectivo de Trabajo,’ destacó el secretario de Prensa de FESIMUBO.
‘La Ley 14.656 nos devolvió la estabilidad en el empleo, ya que antes nos podían echar porque sí bajo el concepto de disponibilidad relativa y absoluta,’ afirmó.
En 2016, el Ministerio de Trabajo bonaerense promovió una reglamentación cuestionada por la FESIMUBO, cuyos representantes legales presentaron un amparo ante la Justicia y terminó en la máxima instancia judicial que ahora le dio la razón a los municipales.
Entre los aspectos más significativos del fallo publicado este viernes se destacan los relativos a que ‘la estabilidad sólo se pierde por las causas determinadas taxativamente en la Ley 14.656 y que el Salario Mínimo, Vital y Móvil sólo podrá ser adecuado a la jornada laboral del municipio’.
Para Ferro, ‘los trabajadores municipales hemos logrado con nuestra lucha consagrar nuestro derecho a la negociación colectiva a través de la Ley 14.656’.
‘No será mediante decisiones palaciegas que lograrán privarnos de nuestras conquistas,’ consignó finalmente el secretario de Prensa de la Federación.

LABORAL / CONTRATO DE TRABAJO. Derecho Comparado. España, Uberización







En Ciudadanos detectan un cierto "tufillo a estigmatización de la transformación digital de nuestra economía" en el Congreso de los Diputados. Así lo ha declarado el diputado de la formación Sergio del Campo en el pleno de este martes, en el debate de una proposición no de ley del PP para impulsar la Inspección de Trabajo. Del Campo ha sido el encargado de defender ante el resto de partidos la idea que lanzaba la patronal de las plataformas digitales (Adigital) esta semana pasada: "adecuar" la legislación laboral a estas nuevas formas de trabajo para garantizar su "flexibilidad y desarrollo" y la "protección social de las personas que participan en estas actividades".
El trabajo en las plataformas digitales se ve expuesto a numerosas denuncias de trabajadores y sindicatos ante la Inspección de Trabajo, así como las críticas de otros colectivos profesionales que consideran que no respetan las normas que rigen la competencia. Es el caso de los riders (repartidores) de Deliveroo, Glovo y Uber Eats, entre otras apps, pero también de plataformas como Cabify y Uber. En general, estas plataformas se apoyan en un modelo laboral alimentado de "colaboradores" autónomos, que deben pagar sus impuestos y proveer el material de trabajo.

Estos conflictos se están saldando con actas de la Inspección, como las que consideran que los riders de Deliveroo son falsos autónomos en Valencia y Madrid, y ya hay una sentencia de un juzgado de Valencia que falla en el mismo sentido tras la denuncia de un repartidor. En el extranjero, los tribunales europeos también están abordando estas cuestiones, con sentencias contradictorias: en ocasiones detectan relación laboral entre las partes y en otros avalan que los trabajadores operen como autónomos.
La solución de la patronal de empresas digitales Adigital pasa por modificar la normativa actual, que consideran que no se adapta a sus nuevas formas de trabajo. En el lado opuesto, algunos expertos en Derecho laboral y sindicatos advierten del riesgo de rebajar los derechos de los trabajadores de plataformas, como una nueva categoría de trabajadores precarios ajena a las figuras tradicionales de trabajador por cuenta ajena (asalariados) y por cuenta propia (autónomos).
Otros especialistas, como Adrián Todolí, profesor de Derecho del Trabajo en la Universidad de Valencia, defienden que una revisión de la normativa "no tiene que ver con una pérdida de derechos". En este sentido, explicaba recientemente a este medio que "ahora hay derecho a conciliar, a pedir que te cambien el horario por las necesidades familiares, pero quizás en el siglo XXI tal vez tiene sentido una verdadera conciliación personal".

"Un modelo de relacionales laborales obsoleto"

Ciudadanos ha defendido este martes que hay que ser "valientes" a la hora de afrontar estos retos en el trabajo y considera que el problema de la precariedad laboral existente no es de las plataformas digitales, sino de "un modelo de relaciones laborales obsoleto alimentado durante años por el bipartidismo", en palabras de Sergio del Campo.
El diputado de la formación naranja ha explicado en opinión de su partido la solución a estos retos pasa por "afrontar los cambios desde la esperanza, mirando hacia la digitalización desde el prisma de la creación de oportunidades y la creación de empleo y no como un problema".
Para ello, ha continuado, "es imprescindible analizar los efectos que estos cambios están teniendo y adaptar nuestras normas para, por un lado, asegurarnos de que el sector cuenta con la necesaria seguridad jurídica y flexibilidad para operar y desarrollarse y, por otro, de garantizar la necesaria protección social de las personas que participan en estas actividades, independientemente del trabajo que realicen".

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LABORAL / CONTRATO DE TRABAJO. Derecho Comparado. España. Contratos temporales y fraude

Ruth Vallejo: "Hay muchísimo fraude de ley en la contratación temporal"

Profesora titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, acaba de ser reelegida decana de la Facultad  de Ciencias Sociales y del Trabajo de la Universidad de Zaragoza. Hasta 2014 fue coordinadora del máster de prevención d e riesgos laborales de la UZ y directora de la Cátedra FCC de prevención de riesgos laborales y RR. HH. Es también miembro de la comisión asesora de Mujer, Ciencia y Tecnología de la consejería del Gobierno Aragonés.

M. Llorente01/07/2018 a las 05:00
Ruth Vallejo Da Costa, decana de la facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo de la Universidad de Zaragoza.Guillermo Mestre

Esta especialista en Derecho del Trabajo pide poner orden en la contratación temporal en este país para frenar la precariedad que registra el mercado laboral. A su juicio, hace falta un mayor control de Inspección de Trabajo y una revisión de la reforma de 2012 que permita que los convenios sectoriales de ámbito estatal vuelvan a tener prioridad sobre los pactos de empresa. Restar flexibilidad al despido para que no todos sean objetivos y favorecer la igualdad en el ámbito del trabajo son también claves, asegura.
¿Qué le parece el alza salarial incluido en el Acuerdo de Negociación Colectiva (ANC)?
Nunca es bastante. En general se ha perdido mucho poder adquisitivo con la crisis. Pero lo cierto es que este acuerdo es muy importante porque si subimos los salarios, subirá también la productividad de las empresas y además se incrementará la demanda, lo que va a hacer que la economía empiece a moverse como debe. Si me pregunta si compensa esta subida todo lo que se ha perdido, respondería que no. Pero es un paso hacia adelante muy importante para frenar la devaluación de los salarios.
En subcontratación, ¿el ANC recoge avances?
La legislación actual permite que las empresas para ahorrarse costes puedan descentralizar o externalizar parte de su actividad productiva. El problema es que muchas subcontratas para ganar dinero lo que hacen es reducir los sueldos de sus trabajadores. Y como a partir de reforma laboral de 2012 lo que prima son los convenios colectivos de empresa y no el sectorial, las subcontratas pactan lo que pactan. Lo más importante de este ANC va a ser recuperar los convenios colectivos de ámbito estatal.
¿Qué aspectos de la reforma laboral quitaría por haber favorecido más precariedad?
Además de quitar la prevalencia del convenio de empresa sobre el del sector, habría que controlar más. A raíz de la reforma de 2012 lo que han hecho muchos empresarios es abusar del contrato a tiempo parcial. El problema es que la Inspección tiene muy pocos efectivos y trabajadores y trabajadoras no denuncian.
¿Habría que legislar mejor la temporalidad?
Es más una labor de controlar que de volver a legislar el contrato a tiempo parcial, que en realidad se utiliza como un contrato precario, es decir, en fraude de ley–. Hay que poner orden en la contratación temporal. Y dejar solo tres tipos: el de obra y servicio; el de interinidad; y recuperar el de lanzamiento de nueva actividad. En Europa el contrato a tiempo parcial, en general, funciona muy bien porque es voluntario pero en España la a mayor parte de personas que trabajan a tiempo parcial suelen ser mujeres y no lo hacen voluntariamente.
¿Cómo solucionar ese mercado laboral tan fragmentado de indefinidos y eventuales?
Vuelvo a decir que hay muchísimo fraude de ley en la contratación temporal en nuestro país y mucha gente que después de tres años realizando la misma actividad en la empresa, sigue encadenando contratos.
¿Se debería controlar más el despido?
Hay que volver a darle una vuelta a todos los despidos por causas económicas, organizativas y de producción porque lo que se ha generalizado, con la reforma laboral de 2012 es la indemnización de 20 días de salario por año de servicio. Al haberse flexibilizado tanto las posibilidades de despedir por causas objetivas, no hace falta ir el despido de carácter improcedente. Se pagan 20 días y punto. Habría que revisar también el despido por absentismo.
Aún así, algunos empresarios critican que el despido sea todavía caro en este país.
El despido tiene que estar justificado. No puede ser libre. La Constitución no lo permite. Ya en el tema de en cuánto valoramos la ruptura de ese contrato laboral, no sé qué decir. No soy economista. Lo que está claro es que cualquier despido tiene que estar justificado.
¿Van a favorecer los nuevos trabajos una mayor desregulación de condiciones?
Imagino que se refiere al fenómeno de la uberización y los falsos autónomos. Los tribunales están diciendo lo que dijeron en su día con los mensajeros, que no señor, que nada de autónomos, que son trabajadores por cuenta ajena, sometidos a un horario y la dependencia del poder de dirección del empresario, entonces, háganles un contrato laboral y páguenles lo que toque. Es lo que hay que hacer.
Los sindicatos podrán recuperar pulmón tras una crisis que les ha castigado mucho
Con los sindicatos pasa lo mismo que con los partidos. Hay mucha desafección por parte de la ciudadanía. El objetivo de la reforma laboral fue cargárselos. Así que se han quedado muy tocados porque se les ha expropiado el poder de negociación. A partir del 8 de marzo esa gran manifestación que protagonizaron las mujeres los sindicatos supieron verla como oportunidad. Este último 1 de mayo tuvo mucho que ver con la igualdad. ¿Quién tiene los contratos más precarios ? el 80% de las mujeres; ¿quien cobra mucho menos y una pensión un 40% inferior?. La lucha por la igualdad les ha dado fuerza a los sindicatos.
Y les queda mucho por lo que luchar, ¿no?
Uno mira los expedientes en la Universidad y las mejores notas y expedientes están en manos de mujeres. ¿Por qué luego no se le permite estar en los puestos de dirección. Las empresas están perdiendo un gran potencial. Perderán las sociedades que no aprovechen el talento de las mujeres y no las incorporen.
¿Por qué cree que en España sigue siendo tan difícil conciliar vida profesional y personal?
Se llevó al Parlamento, se creó una comisión para racionalizar horarios de vida y trabajo y ni por esas. ¿Por qué en Europa se puede hacer y aquí no? Allí salen a las 17.00 y uno concilia con su vida familiar y su vida personal. Es lo que dice la ley. En Europa se hace y son más productivos. No hay tanto presentismo. Y puedes cuidar de los tuyos y tener tiempo para ti. En esos países, el que no sale de trabajar a las 17 o 18 lo consideran un mal ciudadano al no estar asumiendo sus responsabilidades. No sé porqué nos resulta tan difícil a los españoles.

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